李为民被派往全省最贫困的东山县担任县委书记。初来乍到，他便面临基层干部懒政、历史遗留问题复杂、既得利益集团阻挠等多重挑战。他不搞形式主义，深入田间地头调研，因地制宜提出发展生态旅游和特色农业的思路。过程中，他与思想保守的老县长产生冲突，巧妙周旋于地方势力之间，全力解决百姓关切的住房、教育、医疗问题。在推进一个关键水库项目时，更遭遇了特大洪灾的严峻考验。李为民凭借坚定的信念、务实的作风和无私的奉献，最终赢得了干部群众的信任，带领东山县走上可持续发展的振兴之路。